Производителей продукции пчеловодства коснутся сразу два новых закона: один направлен на борьбу с фальсификатом, а второй уточняет правила оповещения пасечников об обработках полей химикатами. Новшества есть и для животноводов, а также рыбохозяйственного комплекса. Подробнее о новостях отраслевого законодательства в обзоре ниже.
За правильный мед
С 1 сентября 2024 года в России начнут действовать поправки в закон о пчеловодстве, которые, по мнению экспертов, помогут очистить рынок меда от фальсифицированной продукции. Изменения содержит новый Федеральный закон от 27 ноября 2023 года № 556-ФЗ.
Согласно поправкам, в законе о пчеловодстве появится новая статья «Обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства». Кроме того, мед, воск и другие товары пчеловодства будут определяться не только Общероссийским классификатором продукции, но и техническими регламентами и документами по стандартизации.
Новый закон позволит контролировать качество продукции пчеловодства с точки зрения национальных стандартов. Это даст возможность контролирующим органам по существующим качественным характеристикам определять нарушителей. То есть ключевыми для сферы пчеловодства становятся ГОСТы. В России действуют 49 ГОСТов на продукцию пчеловодства. Стандарты, в которых закрепляются методы исследований и испытаний, позволяют применять их для выявления случаев фальсификации.
Предупредят об обработках вовремя
Федеральный закон от 10 июля 2023 года № 306-ФЗ тоже касается пчеловодства. Документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года.
Этот закон уточняет сроки информирования пчеловодов о применении пестицидов и агрохимикатов при обработке полей.
По новым требованиям аграрии должны будут сообщать об обработке полей не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до ее начала, что позволит пчеловодам узнавать о каждом случае использования пестицидов вовремя.
Сегодня в России действует норма, по которой фермеры должны уведомлять пчеловодов о применении пестицидов не позднее чем за 3 дня до обработки полей. Однако нередко аграрии сообщают пасечникам о планируемых обработках только в начале сезона и затем обрабатывают поля без уведомлений. Вот объявление одного из предприятий: «С 25.05 по 01.08.2022 будут проводить химическую обработку посевов рапса и зерновых культур против вредителей, болезней и сорняков». То есть формально требования закона выполнены, однако интересы пчеловодов не защитили, ведь невозможно изолировать пчел с мая по август.
Импорт племенного скота
Для ввоза в Россию племенных животных, а также полученных от них семени и эмбрионов потребуется специальное заключение, а также молекулярно-генетическая экспертиза, подтверждающая что с племенным материалом, не завезут генетические заболевания. Такие требования содержатся в новом Федеральном законе от 25.12.2023 № 660-ФЗ. Этот документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением одного положения, которое начнет действовать позже, с 1 марта 2026 года.
Данный закон устанавливает требования к ввозу из зарубежных стран (не входящих в ЕАЭС) племенных животных, их семени и эмбрионов. Так, для импорта потребуется заключение, что животные и полученные от них семя или эмбрионы относятся к племенной продукции. Форму и порядок выдачи такого заключения определит Минсельхоз. Заключение будет выдаваться на каждую партию ввозимой племенной продукции.
Помимо этого, на импортных племенных животных, полученные от них семя и эмбрионы необходимо иметь племенное свидетельство. Кроме того, чтобы исключить опасность завоза генетических заболеваний, необходимо будет проводить молекулярно-генетическую экспертизу семени и эмбрионов, а также племенных животных.
Правила для кролиководов
Также с 1 сентября начнут действовать новые ветеринарные правила содержания кроликов для их разведения, выращивания и реализации. Правила утверждены приказом Минсельхоза от 29 сентября 2023 года № 777.
Документ в числе прочего декларирует: если кролики содержатся в одном здании с другими животными, необходимо обеспечить изолированные помещения для каждого вида. «Содержание птиц в здании, в котором содержатся кролики, не допускается», – указано в ветправилах.
По новым правилам надо зонировать предприятия по разведению кроликов. Должны быть животноводческие помещения, изолированное место для карантина животных, отдельная зона для их лечения. Кроме того, необходимо предусмотреть навозохранилище и площадку для биотермического обеззараживания навоза, помещение или место для хранения дезинфицирующих средств и ветпрепаратов. Также нужно выделить отдельное место для хранения кормов и подстилочного материала. Помимо этого, в хозяйствах могут быть предусмотрены места для убоя кроликов и первичной обработки шкурок.
В ветправилах прописаны нормы площади для содержания кроликов в зависимости от пола и возраста животных, виды подстилочного материала, нормы потребления воды, требования к дезинфекции помещений.
Правила обязательны для разведения кроликов в личных подсобных и фермерских хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, крупными сельхозорганизациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы.
Документ будет действовать до 1 сентября 2030 года.
Уточняется порядок оформления ветсертификатов
Федеральный закон от 25.12.2023 № 680-ФЗ уточняет правила оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Данный закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.
Так, закон уточняет случаи, при которых оформляется ВСД, – это производство товара, подлежащего ветеринарному контролю, его перемещение и переход права собственности.
Также документ закрепляет в Законе «О ветеринарии» описание процесса оформления ВСД, то есть в чем он непосредственно заключается: внесение информации о подконтрольном товаре и его владельце.
В законе сказано, что порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме должен предусматривать виды ВСД, перечень ошибок при их оформлении, процедуры завершения – гашение или аннулирование, возможность использования печати с реквизитами.
Законом закреплено, что оформление ВСД бесплатное.
Запрет на вылов дельфинов
В России запрещают вылавливать морских млекопитающих для дельфинариев и океанариумов. Ограничения установлены Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 314-ФЗ. Документ вступит в силу с 1 сентября.
По данному закону запрещено как промышленное и прибрежное рыболовство в отношении китообразных, так и добыча морских млекопитающих в учебных и культурно-просветительских целях.
Разрешить добычу морских млекопитающих сможет специальная комиссия, созданная правительством. Решения комиссии будут обязательно публиковаться на сайте Росрыболовства.
Такие поправки в закон о рыболовстве были разработаны для защиты морских млекопитающих от жестокого обращения с ними. Напомним, что ряд законодательных инициатив появились после скандального случая в Приморском крае, где в октябре 2018 года в бухте Средней обнаружили «китовую тюрьму». Там в ужасных условиях содержались 11 косаток и 90 белух.
Новые ветеринарные правила по борьбе с паратуберкулезом.
Эти правила утвердил Минсельхоз приказом № 896. Документ опубликован на официальном портале правовой информации. Ветправила после вступления в силу будут действовать до 1 сентября 2030 года.
Правила содержат требования к профилактике паратуберкулеза, диагностике этой болезни. В документе прописано, что делать при подозрении на инфекцию и какие меры предпринять при подтверждении диагноза.
Паратуберкулез – хронически протекающая инфекционная бактериальная болезнь крупного рогатого скота, овец, коз, верблюдов, северных оленей.